在2008年年底，财政部和国家税务总局发出联合通知称，自2009年1月1日起，将金属矿采选产品、非金属矿采选产品增值税税率由13%恢复到17%。
    　“金融危机使煤矿企业陷入困境，我们作为国有市属企业日子还稍好一些，但大环境已然给了煤企一个下马威，王峰煤矿已经连续二十天没有卖出一吨煤了。”2008年12月20日，太原市东山煤矿有限公司宣传部长李美忠告诉记者。
    　东山煤矿财务室副科长徐晓琴则不断向记者重复着一句话，“煤价开始走了下坡路，各项税费则在逆向增长，有的费用是在年末才决定上涨，要求我们从年初开始补缴。事实上，在目前的这种经济环境下，企业真正需要的是减免税费，减轻企业负担。”
　　“在整个煤焦行业陷入空前低迷的时候，唯有减免税费才是最重要的，任何其他形式的补贴都不如减免税费奏效。”2008年12月，山西大土河煤矿公共关系部的郭星原，在山西省经贸委的办公室里发出了这样的感慨，在郭星原发出呼吁减费的同时，山西开始了又一次浩浩荡荡的清理整顿煤焦领域乱收费行动，与以往不同的是，在金融危机下，这次以政府行为为煤焦企业“减负”的行动，被一些专家誉为“山西煤焦行业减费时代的开始”。
    　“整治行动由省物价局牵头，多方参与，还成立了工作领导小组。”山西省物价局物价研究所所长霍喜福告诉《山西青年报》记者。
    　“取缔煤焦领域的各种乱收费，是促进煤焦产业健康发展的需要，同时也是预防腐败、为煤焦产业发展创造良好价格和收费环境的必然要求。”记者采访时，省物价局相关领导这样描述此次行动的意义。
　　为保证清理整顿行动的顺利实施，物价局还在清理整顿煤焦领域收费专项治理工作领导组中下设办公室、政策协调组、监督检查组等三个办事机构，分别负责拟定并公示涉及煤焦领域收费项目目录、组织开展煤焦领域收费现状调研、拟定清理整顿意见、对煤焦领域收费执行情况监督检查、依法查处违法行为及规范其收费秩序等工作。
　　在复杂的国内外经济形势下，作为山西省的支柱产业，这两大能源行业今年如何发展？近日，记者走访省经委等部门了解到，两大行业今年将以资源整合和延伸产业链为重点发展方向，打造大型集团，实现资源充分利用。
　　按照省经委初步制定的工业结构调整计划，煤炭和焦炭行业将通过同业并购，推进优势产业的横向整合，使各类资源向大企业、大集团集中，打造航母级企业。
目前，山西省多数工业产品属于低附加值的资源性初级产品，产业链条短，加工程度低，高附加值产品少。煤炭和焦炭行业在这方面更为突出一些。加快延伸产业链条，把有限的资源“吃干榨尽”将成为今年的重点。
　　煤炭行业，今年将突出抓好煤炭洗选加工项目建设。我省将建设同煤同忻等一批600万吨以上大型高产高效接替矿井，并支持这些接替矿井配套洗煤厂，以及多矿井集中建设洗煤厂；抓好现有洗煤厂的技术改造，力争有6个120万吨洗煤厂技术改造项目投产。在此基础上，实现全省原煤洗选率达到70%以上。同时，我省加快建设循环经济工业园区，围绕煤炭形成 “资源-产品-废弃物-再生资源”的循环链条。以同煤塔山工业园区为例，其坑口电厂的燃料由1.5公里外的煤矿用皮带直接运达电厂。园区内还聚集了洗煤厂、高岭岩加工厂、水泥厂、墙体材料厂、甲醇厂、污水处理厂等企业，实现煤炭资源的充分利用。包括塔山工业园在内，我省煤炭行业已启动了14个循环经济园区建设。由此，我省煤炭行业将实现单一矿井发展成工业园区，单纯挖煤实现循环利用的根本转变。
　　焦炭行业，主要是实现焦炉煤气、粗苯等焦炭生产过程中产生的有用物质的回收和利用。本省将集中推动一批焦化行业资源综合利用项目的建设。其中，有3个10万吨、1个20万吨焦炉煤气制甲醇项目要开工建设；数个10万吨和20万吨焦炉煤气制甲醇项目投产；1个焦炉煤气制尿素项目完成主体工程。经省政府确认保留的焦化企业，要实现焦油、粗苯基本回收，剩余焦炉煤气利用率达75%以上，焦化余热发电达70%以上。
　　为实现上述目标，省经委等有关部门将为产业转型、升级和企业发展提供各种服务。有关部门将进一步简化投资项目审批程序，对大企业大集团核准、备案项目实行“绿色通道”，即来即办，跟踪服务。通过制定煤炭、焦炭行业发展的扶持政策，帮助企业落实项目资金，并大力推进银企洽谈、银政合作，引导金融机构增加对重大项目的信贷规模。同时，采取措施推进企业上市融资、项目境外融资、增发企业债券，以此增强企业的筹融资能力。
　　省经委有关人士表示，国家在投资方面采取了一系列促进政策，核准通过了一大批重大建设项目，对我省来说是难得的发展机遇。我省将提前谋划一批重大的工业技改项目，积极做好项目储备和编报工作。同时，打破常规，对新开工项目和项目前期工作建立调度制度，把符合政策导向的大项目、好项目都推动起来，使项目前期工作达到国家可批的程度。这样，一旦政策允许，就能抓住机遇，赶上第一班车。煤炭和焦炭行业是本省的支柱产业，各个企业应根据本省制定的行业发展目标，做好近期项目准备工作，在国家的大发展中抓住机遇迎难而上。