出席会议的领导有山西省经贸委总经济师温元伟、山西省煤炭工业局副巡视员侯文锦、山西省物价局副局长张存登、中国（太原）煤炭交易中心主任郭文奇、山西省经贸委能源处处长马运侠，山西煤炭运销集团董事长刘建中、副总经理石魁英、工会主
2008年，是山西煤炭运销集团进入市场、落实科学发展观、构建和谐煤销的重要之年。集团公司及所属分公司积极贯彻省委省政府关于煤炭产业的一系列政策，认真落实省政府2007年94次常务会议确定的“统一价格、统一销售、联合竞争”以及省经委晋经能源字（2008）314号《关于进一步加强山西煤炭运销宏观调控的通知》精神，用市场化办法整合山西地方煤炭资源销售，用供应链原理构建煤炭物流体系，强化票据设备合同管理，优化运销环境，全面建设供运需和谐共赢的煤炭运销新秩序。站在讲政治、保大局的高度，为奥运期间道路畅通和南方抗击冰雪灾害做出了突出贡献。经过不懈努力，圆满完成各项经济指标：公路销量累计完成19707万吨，同比增加1152.07万吨。其中省内6728.7万吨，同比增加141.49万吨;河北7123.7万吨，同比增加122.02万吨;河南3329.09万吨，同比增加104.72万吨;山东2290.41万吨，同比增加699.58万吨。公路完成销售收入661亿元，比同期增长308亿元，增幅达到87%。出省综合平均售价达到563元/吨,同比提高了172元/吨。重点行业用户数量和大客户比例同比上升, 运销秩序进一步好转。重点行业用户比例由08年初的25%上升至37%；40万吨以上大客户从89户增至147户，同比增加39.5%；重点行业直供用户供应量8207万吨，占总销量的63.94%。
2009年全省公路出省煤炭订货的指导思想是：围绕国家和省政府“保增长”的总体要求，以落实集团“四个转型”、“五项重点工作”为目标，以深入贯彻省经委晋经能源字[2008]314号《关于进一步加强全省煤炭运销宏观调控的通知》精神为主线，扎实履行山西地方煤炭公路出省经营销售和公路销售的管理职责。以完善煤炭物流供应链管理为突破，着眼于掌控和销售两块资源，立足于做实省外和省内重点工业用煤两个市场，更好地发挥山西煤炭运销集团销售主体作用，增强山西地方煤炭公路销售集中度，维护供需双方经济利益；以确立大客户销售服务体系为重点，着力构建稳定的销售渠道，形成良好的公路煤炭运销秩序，建立和巩固煤矿、用户、运输户、地方政府、煤炭运销企业共赢机制，提升国家及山西省的整体社会效益；以煤炭经营的品种效益为切入点，扎实推进公路煤炭市场化经营，全面做好2009年公路煤炭经营销售工作，确保“增长”目标的实现。
2009年全省公路出省煤炭订货的基本原则是：坚持政府宏观调控，突出集团公司企业地位，自主交易的原则；坚持增强煤炭销售集中度，突出山西煤销集团地方煤炭销售统一性的原则；坚持出省煤炭销售优先保障重点行业、重点用户的原则；坚持出省煤炭销售依托品种效益保增长原则；坚持发挥山西煤销集团业已形成的市场管理网络和客户服务体系经济运行模式的原则。
全省公路出省煤炭订货的主体是：山西煤炭运销集团。主体地位表现在集团由各市公司、县公司履行双向合同、统一经销。
公路出省煤炭订货的目标是：根据省内地方煤炭产量减少和优先保省内、保铁路上站的实际，2009年全省地方公路煤炭出省订货量拟定10000万吨。其中，河北4887万吨，河南2340万吨，山东2318万吨，其他455万吨。
公路出省煤炭订货形式是：地方公路出省煤炭订货业务按照山西运销集团市场化经营模式，通过计算机管理网络系统逐级申报、审批。包括用户资质审核、市场份额的形成、采购资源分配、销售数量的稳定、煤种品种的搭配、流向流量的调控，合同条款的草拟、审核汇总上报等内容。最后将订货合同与交易中心有序对接。
2009年全省公路出省煤炭订货要求：一是要在省煤炭订货领导组的统一布置下，整体推进。集团公司订货领导组根据09年订货目标，分流向、分煤种、分品种、分区域、分行业、分过口分别下达到集团各市分公司。各市县公司要严格按订货领导组下达的订货目标量组织洽谈，按照区域平衡的价格组织订货。订货组牵头组织各市分公司及所属县（区）公司与用户洽谈签订网上公路煤炭买卖正式合同。山西煤炭运销集团有限公司审核签章汇总。二是严格审核，确保合同真实。对需方订货单位的准入资格、工商登记、纳税鉴定、结算账户、法人代表由集团供煤的各市、县公司具体审核。在订货会上，主要是对真实的法人企业是否有与之相一致的真实的结算账户进行审核；对合同中数量、品种、价格、流向等合同条款进行审核。坚决制止各种虚假合同和欺诈合同，不得签订用煤需求和出省通道流向不符的合同。三是订货合同要按照集团要求，以先重点后一般的顺序签订，优先签订“百个重点客户”合同，优先满足电力、治金、化工、建材重点用户订货。一般用户合同最后报批。四是承运合同的签订。要依据热点线路的通行承受能力及车辆变化，合理配置订货量。用户与运销集团市、县公司洽谈合同事宜时，双方确定是否开展承运业务。对用户自行组织运输的，须填写《承运合同备案信息传递单》，由市、县公司负责在销售合同录入时一并录入，电脑将自动生成备案承运合同。对需签订承运合同的，由市、县公司确定承运业务细节，明确双方的权利与义务、结算方式与期限，同时签订承运合同。09年运销集团配送合同量不低于出省订货总量的20%。五是实行网上交易订货。通过晋煤物流信息网络平台，及时向各订货单位提供详细的煤炭资源、道路、合同履行等信息服务，办理订货合同网上签订各项事宜，在系统网络内正常运行。
以服务促兑现，以服务保增长、以服务增效益是本次订货会的一个显著特点，也是煤炭运销集团走向市场的一个重要标志，为确保2009年公路煤炭合同的履行和兑现。煤炭运销集团承诺对用户提供三项服务。一是着力对重点用户合同履行提供跟踪服务。各级公司根据用户需求，按进度、负责任、热情周到地为用户落实煤源、把关煤质、监督装车计量、开具随车票据，千方百计努力达到兑现合同量，按照订货合同价格搞好结算。二是着力对重点用户合同实行分类管理服务。集团公司对单户用煤量分别在100万吨、50万吨、20万吨以上的重点用户，重点培育40万吨以上大用户，分别由集团公司、市公司、县公司派出专人提供管理服务，通过实行大户合同的跟踪服务，确保合同兑现率达到80%以上。及时了解掌握用户在用煤过程中存在的问题和困难，并帮助解决，最大限度地提高合同兑现率。三是着重对合同兑现、统一结算加强监督考核。09年重点销售合同兑现率、结算率要达到85%。集团公司对各市县公司合同的兑现、结算率情况考核要作为考核的首要任务，进行合同执行过程跟踪，及时督促结算。
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